國科發(fā)資〔2020〕132號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、教育局、人力資源社會保障局、財(cái)政局，國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位：
    為落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，按照4月14日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于采取有力有效舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作部署，現(xiàn)就承擔(dān)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科研項(xiàng)目的高校、科研院所、企業(yè)等單位（以下簡稱項(xiàng)目承擔(dān)單位）開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作通知如下。
    一、充分認(rèn)識開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要意義。高校畢業(yè)生是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍，科研助理是科研隊(duì)伍的重要組成部分，是完善科研治理體系建設(shè)、提升治理能力的重要手段。鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生，既是促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定的有效手段，也是深化科技管理體制改革，構(gòu)建與國家科技計(jì)劃實(shí)施相匹配的專業(yè)科技支撐隊(duì)伍的重要舉措，對推動科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。
    二、依托各類國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。高校、科研院所和企業(yè)等主體，按照公開、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔(dān)的各類國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目中，積極吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作。上述科技計(jì)劃主要包括：國家自然科學(xué)基金，國家科技重大專項(xiàng)，科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金），基地和人才專項(xiàng)（含國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺等）。
    三、主動作為積極開發(fā)科研助理崗位。科研助理是指從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)（工程）設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理等工作的人員。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)創(chuàng)新工作機(jī)制，采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理，明確設(shè)置科研助理崗位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，支持各級各類科研創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊(duì)（課題組）結(jié)合承擔(dān)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等情況設(shè)置科研助理崗位；鼓勵(lì)經(jīng)費(fèi)較少的課題組聯(lián)合設(shè)置科研助理崗位；鼓勵(lì)國家人才計(jì)劃入選科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地按需設(shè)置科研助理崗位。各單位要增強(qiáng)選聘科研助理工作的開放性，積極吸納外部畢業(yè)生，不得設(shè)置僅招錄本校（所）畢業(yè)生等限制條件。
    四、進(jìn)一步明確科研助理經(jīng)費(fèi)開支的相關(guān)管理要求。項(xiàng)目承擔(dān)單位可結(jié)合自身情況，按規(guī)定從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道開支科研助理的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，“勞務(wù)費(fèi)”科目及結(jié)余資金均可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報(bào)酬和社會保險(xiǎn)補(bǔ)助等支出。對于新立項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合科研助理的聘用情況認(rèn)真測算經(jīng)費(fèi)需求，據(jù)實(shí)列支；在研項(xiàng)目如需調(diào)整預(yù)算，可由項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定調(diào)整。鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩(wěn)定支持。
    五、加強(qiáng)對科研助理崗位高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及本單位的實(shí)際簽訂服務(wù)協(xié)議等，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)以及服務(wù)期限等內(nèi)容，并按照崗位職責(zé)和工作任務(wù)的具體要求，參照本單位同級同類崗位確定科研助理薪酬標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定，為科研助理辦理參加社會保險(xiǎn)及住房公積金等。高校畢業(yè)生在擔(dān)任科研助理期間，其戶口可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前戶籍所在地；其檔案可存放在項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位不具備人事檔案管理?xiàng)l件的，檔案可參照流動人員人事檔案管理有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞至項(xiàng)目單位所在地或戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)協(xié)議期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)簽協(xié)議，其戶口和檔案按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。就業(yè)后工齡與科研助理期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
    六、建立完善項(xiàng)目承擔(dān)單位科研助理隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，深化單位內(nèi)部科研管理改革，逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、能進(jìn)能出、流動順暢的科研助理隊(duì)伍。加強(qiáng)科研助理崗位培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全考核評價(jià)機(jī)制，提升科研助理能力水平、服務(wù)質(zhì)量，拓寬成長空間，完善科研助理隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。對參與涉密科研項(xiàng)目的科研助理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密工作要求，確保安全。
    七、做好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和推動工作。各部門、各地區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，組織本部門、本地區(qū)所屬項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真做好落實(shí)工作。中央級科研院所、“雙一流”建設(shè)高校、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、龍頭骨干企業(yè)等要發(fā)揮帶頭作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動作為，積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)?！半p一流”建設(shè)高校設(shè)置科研助理崗位及實(shí)聘人數(shù)將作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)。各地區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，按照本通知精神，提出地方科技計(jì)劃（項(xiàng)目、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位吸納大學(xué)生就業(yè)的具體落實(shí)意見，上下聯(lián)動，形成合力，落實(shí)好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)工作。各單位自行組織的科研項(xiàng)目可參照本通知要求開展落實(shí)吸納大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)工作。
    各部門、各地區(qū)要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，定期掌握本部門、本地區(qū)項(xiàng)目承擔(dān)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)情況，研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，有力推進(jìn)政策落實(shí)落地。請各有關(guān)部門、各地區(qū)及時(shí)向科技部報(bào)送工作進(jìn)展情況，于2020年6月15日前報(bào)送具體落實(shí)計(jì)劃，于2020年8月31日、12月31日前報(bào)送落實(shí)進(jìn)展情況（具體格式見附件）。
    科技部聯(lián)系人：席夢佳  聯(lián)系電話：010-58881671
    教育部聯(lián)系人：王驍    聯(lián)系電話：010-66096298
    人力資源社會保障部聯(lián)系人：范淼  聯(lián)系電話：010-84202538
   
    附件：×××關(guān)于開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的落實(shí)計(jì)劃及落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)告（模板）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科技部 教育部 人力資源社會保障部    
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財(cái)政部 中科院 自然科學(xué)基金委
       　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　2020年5月27日
（此件主動公開）