各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級版，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體體系化、專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《科技部火炬中心關(guān)于開展2020年度國家級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定工作的通知》(國科火字〔2020〕166號)精神，現(xiàn)就做好2020年度國家級和省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定有關(guān)工作通知如下。

一、國家級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定

（一）申報認(rèn)定按照《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū) 〔2018〕300號）和關(guān)于開展2020年度國家級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定工作的通知要求組織實施，申報機(jī)構(gòu)注冊成立日期須在2017年9月30日之前。

（二）認(rèn)定采用網(wǎng)上申報方式，申報機(jī)構(gòu)登錄國家級科技企業(yè)孵化器申報管理系統(tǒng)(https://fhq.chinatorch.org.cn/),在線填報相關(guān)信息。登錄賬號密碼與科技企業(yè)孵化器火炬統(tǒng)計賬號密碼一致。

（三）各地市、楊凌示范區(qū)科技管理部門組織區(qū)域內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)申報并推薦，省科技廳負(fù)責(zé)組織專家評審并實地核查。對在申報和評審過程中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，將取消其國家級科技企業(yè)孵化器資格，并追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。

（四）對評審合格且擬推薦的科技企業(yè)孵化器進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議后，報送至科技部火炬中心。

（五）請各推薦部門于2020年10月31日前，組織申報機(jī)構(gòu)在線填報；11月6日前，將推薦材料(一式兩份)報送至省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處。

推薦材料包括：推薦函及推薦表；國家級科技企業(yè)孵化器申報書（在線填報完成后下載打印并加蓋申報單位公章，附件1），運營資質(zhì)相關(guān)文件(附件2)

二、省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定

申報和評審省級科技企業(yè)孵化器，按照《陜西省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》和本通知要求組織開展并推薦上報。

（一）申請機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

1.發(fā)展方向明確，在陜西省內(nèi)注冊。

2.領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊得力，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占80%以上，接受孵化器專業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)20%以上。

3.可自主支配的孵化場地使用面積達(dá)5000平方米以上（專業(yè)孵化器達(dá)3000平方米以上）。其中，在孵企業(yè)使用的場地（含公共服務(wù)場地）占75%以上。

4.可自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上（專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)20家以上）。

5.累計畢業(yè)企業(yè)達(dá)到15家以上。畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過500個（專業(yè)孵化器的畢業(yè)企業(yè)8家以上，畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過300個）。

6.孵化器中的在孵企業(yè)應(yīng)有20%以上已申請專利或軟件著作權(quán)登記。

7.孵化器擁有不低于100萬元人民幣的自有種子資金或孵化資金，或與創(chuàng)業(yè)投資、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián)系，能夠為在孵企業(yè)提供專業(yè)投融資服務(wù)。

8.孵化器的正式運營時間一般應(yīng)在18個月以上，并要求及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實。

9.形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場、國際合作等方面的咨詢服務(wù)。

10.專業(yè)孵化器應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共技術(shù)研發(fā)平臺或中試平臺，并具有專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)能力和管理團(tuán)隊，產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到75%以上，國家和省級高新區(qū)內(nèi)的孵化器可適當(dāng)傾斜。

（二）在孵企業(yè)應(yīng)具備下列條件

1.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)。

2.申請進(jìn)入孵化器的企業(yè)，成立時間一般不超過24個月。(醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、技術(shù)融合及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可延長到36個月)

3.屬遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品(或服務(wù))尚處于研發(fā)或試銷階段，上年度營業(yè)收入不超過200萬元人民幣。

4.在孵時限一般不超過48個月。(特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般不超過60個月)。

5.單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積，一般不大于1000平方米(從事航空航天等特殊領(lǐng)域的在孵企業(yè)，一般不大于3000平方米)。

6.在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目(產(chǎn)品)，應(yīng)符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

（三）申報程序和要求

1.認(rèn)定采用網(wǎng)上申報方式，申報機(jī)構(gòu)按要求登錄省科技企業(yè)孵化器申報認(rèn)定管理系統(tǒng)，在線填報相關(guān)信息。（http://sxsc.sstrc.com/sxsc/middlestage/public/pages/index.html）。請申報機(jī)構(gòu)掃描下方二維碼領(lǐng)取賬號后登錄。

2.申報單位應(yīng)對填報數(shù)據(jù)信息及證明材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)，對弄虛作假的單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報資格。

3.請各地市、楊凌示范區(qū)科技管理部門組織開展好本地區(qū)科技企業(yè)孵化器申報工作，加強(qiáng)對申報單位的指導(dǎo)，對申報單位主體資質(zhì)、場地面積、孵化情況等主要指標(biāo)按照相關(guān)要求進(jìn)行審核。對符合申報條件的單位出具推薦函和匯總表，于2020年11月6日前報送省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處。

聯(lián)系人：張仁杰 苗宏雄

電 話：029-88857950029-87292778

郵寄地址：西安市高新區(qū)丈八五路10號D315室，陜西省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處，710077

附件：1.國家級科技企業(yè)孵化器申報書

          2.運營資質(zhì)相關(guān)文件.docx

                                                                                           陜西省科學(xué)技術(shù)廳

                                                                                           2020年10月20日