習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

其中，創(chuàng)新不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，還包括管理創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新等?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)作為科技服務(wù)模式創(chuàng)新的重要載體，承擔(dān)著技術(shù)機會識別、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、助力人才成長和推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等多重職能，是在更大范圍內(nèi)聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重要紐帶。健全科技中介服務(wù)體系，對于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

科技中介服務(wù)面臨挑戰(zhàn)

科技中介服務(wù)機構(gòu)通過服務(wù)模式創(chuàng)新，健全高質(zhì)量科技創(chuàng)新服務(wù)支撐和保障體系，可有效鏈接有為政府、有效市場和有容社會，發(fā)揮“黏合劑”作用，促進(jìn)多元創(chuàng)新主體協(xié)同，扎緊創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動的紐帶，從而優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，提升研發(fā)投入產(chǎn)出和成果產(chǎn)業(yè)化效益。概言之，科技中介服務(wù)機構(gòu)是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技創(chuàng)新、推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“新質(zhì)主體”，也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“加速器”。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對科技中介服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)體系建設(shè)提出了新要求。與此同時，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革向縱深演進(jìn)，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式重塑步伐加快，為科技中介服務(wù)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，科技中介服務(wù)機構(gòu)和能力體系建設(shè)仍存在一些瓶頸問題：一是中介服務(wù)機構(gòu)普遍規(guī)模較小，專業(yè)化和國際化程度不夠，難以滿足快速發(fā)展和海量的科技中介服務(wù)需求，尤其是中國企業(yè)數(shù)智化創(chuàng)新和創(chuàng)新國際化的需求；二是服務(wù)內(nèi)容相對單一，數(shù)智化程度較低，大多聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和成熟技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，缺乏前瞻引領(lǐng)性，尤其是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技中介服務(wù)機構(gòu)和體系支撐能力不足；三是專業(yè)人才隊伍和復(fù)合型領(lǐng)軍人才隊伍有待加強，尤其是服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)力培育的先導(dǎo)型人才相對缺乏；四是行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，個別科技中介服務(wù)機構(gòu)在服務(wù)實踐中誠信缺失，導(dǎo)致政府、市場、社會對其信任不足，科技中介服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化。

健全科技中介服務(wù)體系

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要更加重視培育科技中介服務(wù)機構(gòu)，加強科技中介服務(wù)人才梯隊建設(shè)，健全科技中介服務(wù)體系。引導(dǎo)激勵科技中介服務(wù)機構(gòu)通過服務(wù)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)專業(yè)化、數(shù)智化、現(xiàn)代化和國際化發(fā)展。以此更好發(fā)揮其助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的作用，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加速科技創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，從而打通科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的通道，加快培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，助力新質(zhì)生產(chǎn)力跑出“加速度”，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是提升科技中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化能力。一方面，科技中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身積累，專注于特定優(yōu)勢領(lǐng)域，提供專業(yè)化服務(wù)；另一方面，應(yīng)積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新模式、新產(chǎn)業(yè)和新場景，動態(tài)調(diào)整其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，加強科技服務(wù)的專業(yè)性和動態(tài)性。同時，要瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的卡點堵點痛點，精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)融通發(fā)展、國內(nèi)外互信合作的良好生態(tài)，加快建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

二是加快科技中介服務(wù)機構(gòu)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。積極擁抱數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型趨勢，加快公共科技信息平臺建設(shè)，整合異質(zhì)性創(chuàng)新資源，提升數(shù)智化服務(wù)能力。把握場景驅(qū)動創(chuàng)新范式機遇，面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重大場景，提供更加精準(zhǔn)化、智能化、前瞻性的服務(wù)，推動科技、人才、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素高效匯聚、流通和價值共創(chuàng)，加快科技成果向重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、融合化發(fā)展。加強與金融機構(gòu)和社會資本的合作，創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，為科技企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)，提供多元化的融資渠道，培育未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

三是加強科技中介服務(wù)機構(gòu)的人才梯隊建設(shè)。創(chuàng)新引領(lǐng)的根本在于人才引領(lǐng)。要大力培養(yǎng)復(fù)合型和創(chuàng)新型科技中介服務(wù)領(lǐng)軍人才，以一流人才打造一流科技中介服務(wù)機構(gòu)，培育一流科技創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步重視發(fā)揮科技協(xié)會、專業(yè)學(xué)會和高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)的作用，通過校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合、科教融通培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等復(fù)合型高素質(zhì)的科技中介服務(wù)人才。積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，充實科技中介服務(wù)隊伍，提高服務(wù)機構(gòu)國際化水平。建設(shè)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型科技中介服務(wù)人才梯隊，全面提升人才引領(lǐng)、科技中介助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的成效。

四是推動科技中介服務(wù)機構(gòu)治理體系現(xiàn)代化。健全完善科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)，促進(jìn)科技中介服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。加強現(xiàn)代化科技社團(tuán)建設(shè)，積極培育新興前沿領(lǐng)域的專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化科技中介服務(wù)組織。加強對科技中介服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和服務(wù)平臺的監(jiān)管與引導(dǎo)，建立健全監(jiān)管機制，確保其依法依規(guī)高質(zhì)量開展業(yè)務(wù)?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)要積極探索面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)權(quán)歸屬、保護(hù)運用和收益分配的新范式新模式，切實提升服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合成效，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，形成賦能新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)涌現(xiàn)、快速發(fā)展的生態(tài)。

（作者系北京理工大學(xué)管理學(xué)院副研究員）

來源：《科技日報》（2024年05月14日 第08版：理 論）