各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，各國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地：

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，建立大綱、基地、教材、師資“四位一體”的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力，我中心于去年印發(fā)了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《大綱》”），備案了25家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”），目前全國(guó)基地已達(dá)到36家。為更好地指導(dǎo)基地建設(shè)，明確基地任務(wù)，按照《大綱》要求培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員，我中心研究制定了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地工作指引（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地工作指引（試行）》

科技部火炬中心

2021年5月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件

國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地工作指引

（試行）

第一章　總則

第一條　為貫徹《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其若干規(guī)定，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)精神，建立支撐我國(guó)創(chuàng)新體系建設(shè)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，特制定本工作指引。

第二條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地是指經(jīng)科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱“科技部火炬中心”）備案，依托有關(guān)法人單位（以下簡(jiǎn)稱“依托機(jī)構(gòu)”），承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培養(yǎng)任務(wù)的實(shí)體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第三條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機(jī)構(gòu)與其主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變，接受主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章　職責(zé)分工

第四條　科技部火炬中心是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的宏觀指導(dǎo)部門(mén)，負(fù)責(zé)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)等工作，負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)基地規(guī)范運(yùn)行的相關(guān)管理制度。

第五條　省級(jí)科技行政管理部門(mén)是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)基地管理的政策措施，審閱年度培訓(xùn)計(jì)劃和總結(jié)，組織開(kāi)展培訓(xùn)考試和人員備案等工作。

第六條　省級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的監(jiān)督檢查。對(duì)反映基地運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)，應(yīng)按照管理權(quán)限查辦，推動(dòng)問(wèn)題整改，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第七條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機(jī)構(gòu)作為基地的直接責(zé)任主體，在省級(jí)科技行政管理部門(mén)指導(dǎo)下，編制基地建設(shè)方案和年度培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全基地管理機(jī)構(gòu)，制定基地運(yùn)行管理辦法，承擔(dān)人員配備、課程設(shè)置、學(xué)員組織、教學(xué)管理等具體實(shí)施工作和日常管理工作。

第三章　運(yùn)行機(jī)制

第八條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的實(shí)際運(yùn)行單位為依托機(jī)構(gòu)。依托機(jī)構(gòu)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展”的原則運(yùn)行。

第九條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地的依托機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和組織管理經(jīng)驗(yàn)。

第十條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地主要承擔(dān)國(guó)家鼓勵(lì)、區(qū)域所需、市場(chǎng)缺口較大的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)工作，以及相關(guān)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

第十一條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)嚴(yán)格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策，加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)控，持續(xù)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建本地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)體系，逐步形成技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓(xùn)品牌。

第十二條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，面向廣大社會(huì)需求，聯(lián)合專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建立合作關(guān)系，拓展合作渠道，積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)新模式，建立市場(chǎng)化培訓(xùn)新機(jī)制。

第十三條　有條件的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地可開(kāi)發(fā)有針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程和培訓(xùn)教材，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移及人才培養(yǎng)相關(guān)理論研究，支撐基地可持續(xù)發(fā)展。

第十四條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)、合作互動(dòng)，強(qiáng)化證書(shū)互認(rèn)，分享成功經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)開(kāi)展跨區(qū)域、多領(lǐng)域、深層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作。

第十五條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)積極參與國(guó)際交流與合作，利用國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織等優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移國(guó)際化服務(wù)能力。

第十六條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育，開(kāi)發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，建設(shè)具有技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，不斷提高開(kāi)展在線培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育的能力。

第四章　培訓(xùn)證書(shū)

第十七條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)按照《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)大綱（試行）》要求，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，頒發(fā)“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)”。

第十八條　“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)”落款統(tǒng)一為“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”，由依托機(jī)構(gòu)代章。合作辦學(xué)的，可由國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機(jī)構(gòu)與合作單位共同蓋章。

第五章　信息匯交與考核評(píng)價(jià)

第十九條　建立信息匯交制度。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行信息匯交制度，按要求提交年度總結(jié)、培訓(xùn)人員信息等內(nèi)容，省級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)信息的審核與匯交。

第二十條　對(duì)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地實(shí)行考核評(píng)價(jià)制度，每?jī)赡昕己嗽u(píng)價(jià)一次?？己嗽u(píng)價(jià)工作由科技部火炬中心組織實(shí)施，主要考核培訓(xùn)績(jī)效、誠(chéng)信記錄等內(nèi)容?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

第二十一條　科技部火炬中心對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地進(jìn)行模式和經(jīng)驗(yàn)推廣，優(yōu)先承辦國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的，責(zé)令其限期整改。

省級(jí)科技行政管理部門(mén)對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀和良好的，應(yīng)在培訓(xùn)項(xiàng)目安排、政策支持和經(jīng)費(fèi)分配等方面予以傾斜。

第六章　變更與撤銷(xiāo)

第二十二條　國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地依托機(jī)構(gòu)發(fā)生變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、等情況，應(yīng)在30日內(nèi)向所在省級(jí)科技行政管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。經(jīng)省級(jí)科技行政管理部門(mén)核實(shí)后需進(jìn)行調(diào)整、撤銷(xiāo)等處理的，應(yīng)及時(shí)函告科技部火炬中心并提供相關(guān)證明材料。

第二十三條　存在下列情形之一的，撤銷(xiāo)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地資格：

（一）連續(xù)兩次考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格；

（二）依托機(jī)構(gòu)發(fā)生內(nèi)部調(diào)整，不具備繼續(xù)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作的條件；

（三）依托機(jī)構(gòu)自行要求撤銷(xiāo)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地資格；

（四）依托機(jī)構(gòu)被依法終止；

（五）依托機(jī)構(gòu)有違法行為，被依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　對(duì)按照本工作指引第二十三條規(guī)定撤銷(xiāo)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地資格的，兩年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。

第七章　附則

第二十五條　本工作指引由科技部火炬中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條　本工作指引自發(fā)布之日起施行。